În practica notariala a ultimilor ani au aparut, tot mai frecvent, cazuri în care unele persoane se folosesc, cu rea-credinta, de identitatea altora; ele prezinta documente de identitate falsificate în vederea încheierii unor acte de dispozitie, profitând de imposibilitatea notarilor publici de a le verifica autenticitatea.
Ca urmare a încheierii actelor notariale pe baza unor documente de identitate false au fost prejudiciati adevaratii titulari ai drepturilor de proprietate ce s-au înstrainat; totodata, acestia au fost pusi în situatia sa întreprinda demersuri pentru anularea actelor astfel întocmite. Uneori, efectele nulitatii au afectat si pe dobanditorii de drepturi, deoarece instantele nu au retinut
întotdeauna ca acestia au dobândit cu buna-credinta.
Pe cale de consecinta, numerosi notari publici au fost cercetati penal, desi acestia nu dispuneau de mijloace tehnice necesare pentru a verifica daca respectivele acte de identitate erau folosite de adevaratii titulari.
Cu toate acestea s-a constatat ca în sarcina notarului public nu s-a retinut comiterea infractiunii de fals intelectual sau a altor infractiuni în legatura cu serviciul, deoarece a fost indus în eroare întrucât i-au fost prezentate acte false foarte bine realizate tehnic.
Data fiind importanta incontestabila a actelor de identitate în activitatea notariala, Uniunea Nationala a Notarilor Publici din România (UNNPR) a întreprins numeroase demersuri de natura sa vina în sprijinul sigurantei actului notarial.
În acest context, pentru a putea stopa acest fenomen infractional, UNNPR a facut o serie de demersuri la nivelul MAI pentru identificarea unei solutii tehnice care sa creeze posibilitatea validarii la nivelul structurilor specializate ale ministerului a actelor de identitate prezentate de parti.
Raspunsul autoritatilor nu a întârziat sa apara si la începutul anului 2009 s-a agreat varianta încheierii unui Protocol între Ministerul Administratiei si Internelor(MAI), Serviciul de Telecomunicatii Special(STS) si Uniunea Nationala a Notarilor Publici din România(UNNPR) în vederea atingerii obiectivului de stopare a fenomenului infractional privind falsul de identitate.
Specialistii Ministerului Administratiei si Internelor, împreuna cu cei ai Serviciului de Telecomunicatii Speciale, au identificat si elaborat solutia tehnica care permite compararea informatiilor transcrise în cartile de identitate românesti ale persoanelor care se prezinta în fata notarului public cu datele existente în baza de date centrala de evidenta a persoanelor.
Acesta este cel mai important pas pentru securizarea circuitului juridic civil întrucît creeaza posibilitatea validarii de catre notarii publici a informatiilor transcrise în actele de identitate, prezentate de parti, prin intermediul unei aplicatii de furnizare de date din Registrul national de evidenta a persoanelor. Aceasta aplicatie informatica administrata de Centrul National de Administrare a Bazelor de Date privind Evidenta Persoanelor din M.A.I. va permite validarea
Codului Numeric Personal, a seriei si numarului actului de identitate si afisarea catre notarul public a fotografiei posesorului actului de identitate.
Aceasta procedura prezinta, în opinia noastra, urmatoarele avantaje:
- protejarea titularilor drepturilor reale împotriva celor care vor sa le fure identitatea;
- protejarea dobânditorilor de buna-credinta care nu au posibilitatea sa verifice, ei însisi, identitatea înstrainatorilor;
- reducerea numarului de cauze civile si penale care au ca obiect constatarea falsei identitati si anularea actelor notariale;
- cresterea securitatii circuitului civil;
- evitarea situatiilor în care notarul public este cercetat penal în asemenea cauze;
- înlesnirea identificarii acelor persoane care si-au facut o adevarata îndeletnicire din falsificarea actelor de identitate.
Astfel, punerea în functiune a acestui sistem de verificare a validitatii actelor de identitate prezentate de parti va veni în primul rînd în sprijinul cetatenilor, in calitatea lor de beneficiari ai actului notarial, minimizând riscul ca persoana de rea credinta sa poata înstraina prin mijloace frauduloase bunuri imobiliare care nu îi apartin.
Cu alte cuvinte, retelele infractionale de genul „mandatarilor" vor avea o piedica în plus în a mai putea sa însele vigilenta notarilor publici substituindu-se adevaratilor proprietari.
SURSA: AMOS News
